1919 年外蒙古撤销自治回归中国。 1921 年中国又失去了外蒙古的控制权，在这短短的两年的时间里面，外蒙古经历了回归之后又分离的过程，这也是外蒙古最后一次回到中国，

20世纪初，外蒙古陷入了多方势力的角逐与政治游戏。1911年辛亥革命后，外蒙古宣布独立，但随后又在中俄盟约中承认了中国的宗主权，外蒙古有了合法的自治权，而沙俄获得了对外蒙古的各种经济特权，三方的利益达成了一种脆弱的平衡。这一脆弱的平衡仅仅维持了两年。1917年俄国十月革命爆发，引发了外蒙古内外局势的变化。

**外蒙古的自治权与矛盾**

外蒙古的治理在清朝时期分为哲伯尊丹巴活佛领导的宗教群体和王公集团掌管的行政系统。然而，自自治后，喇嘛群体逐渐插手政治，引发了王公和喇嘛之间的权力斗争。同时，外蒙古面临俄国内乱和白俄的军事压力，使得自治政府内部意见分歧，一派希望撤销自治回归中国，以获取经济和军事援助。

**徐庶铮的强硬手段**

在外蒙古陷入内部分裂和外部威胁之际，中国政府派遣徐庶铮前往处理外蒙古问题。徐庶铮坚持使用武力来解决问题，迫使外蒙古政府接受新的撤制条件。他采用了严厉的手段，包括包围喇嘛寺庙、撤销原有谈判条款，最终迫使外蒙古政府主动请求撤销自治。这一强硬做法引发了外蒙古各阶层的反感。

**外蒙古的分离与再次回归**

1920年，白俄军队入侵外蒙古，喇嘛和王公联合驱逐了中国驻军。然而，白俄军队的暴行加深了外蒙古百姓的痛苦，引发了强烈的不满。随着苏联支持下的外蒙古人民党的崛起，白俄被赶出外蒙古，外蒙古成立了人民革命政府，最终彻底结束了中国对外蒙古的控制。

**内乱导致外蒙古再度失去**

然而，中国本土的内乱与分裂使得中国无力维持对外蒙古的主权。1920年代初，中国国内各军阀相互争斗，导致战争的爆发和政权更迭。这削弱了中国的实力，无法支持外蒙古的治理和防御。外蒙古的王公和喇嘛因此得以与白俄合作，将中国军队赶出外蒙古。

**总结：政治斗争与历史变局**

外蒙古的回归与分离过程充满了政治斗争、外部干涉和内乱等复杂因素。中国政府曾试图通过外交与武力来控制外蒙古，但内部分歧、外部势力和中国本土问题共同影响了这一进程。外蒙古回归中国，分离再回归的历史轨迹也展示了这一地区多元政治力量的交错与纷争，对于20世纪中国和外蒙古历史的理解有着重要意义。